開欄的(de)話

習近平總書記強調：“盡管國(guó)際國(guó)内形勢發生了(le／liǎo)深刻複雜變化，但我國(guó)經濟穩中向好、長期向好的(de)基本面沒有變，我國(guó)經濟潛力足、韌性大(dà)、活力強、回旋空間大(dà)、政策工具多的(de)基本特點沒有變，我國(guó)發展具有的(de)多方面優勢和(hé / huò)條件沒有變。”

今年以(yǐ)來(lái)，各地(dì / de)區各部門貫徹落實黨中央決策部署，面對國(guó)際國(guó)内環境一(yī / yì ／yí)些超預期變化，堅持穩字當頭、穩中求進，主動作爲(wéi / wèi)，攻堅克難，積極應對困難挑戰，努力保持經濟運行總體在(zài)合理區間。實踐證明，我們有堅強決心、堅定意志、堅實國(guó)力應對挑戰，我們完全有信心、有底氣保持經濟社會良好發展勢頭。

今天起，本報推出(chū)“穩字當頭 穩中求進·經濟長期向好的(de)基本面沒有變”欄目，着眼全局大(dà)勢，立足應變克難，客觀辯證分析當前經濟形勢，凝聚團結奮進、共克時(shí)艱的(de)力量，堅定戰勝風險挑戰、穩住宏觀經濟大(dà)盤的(de)信心和(hé / huò)決心。

面對三重壓力、多重挑戰，這(zhè)個(gè)開年，中國(guó)經濟穩字當頭、穩中求進，迎難而(ér)上(shàng)，足音铿锵。

從江南水鄉到(dào)中原糧倉，農機往來(lái)穿梭，田野泛起綠浪。4月18日，一(yī / yì ／yí)季度經濟數據發布。一(yī / yì ／yí)季度，第一(yī / yì ／yí)産業增加值同比增長6.0%，春耕春管平穩有序推進，大(dà)國(guó)糧倉底氣足。

寶馬集團增資279億元，将其在(zài)華晨寶馬的(de)股權占比由50%提升至75%；中國(guó)德國(guó)商會、中國(guó)美國(guó)商會的(de)報告顯示，71%的(de)德資企業、2/3的(de)美資企業希望增加在(zài)華投資……一(yī / yì ／yí)季度，按美元計算，我國(guó)實際使用外資同比增長31.7%，吸收外資“開門穩”。

“華龍一(yī / yì ／yí)号”示範工程全面建成投産，全球最大(dà)純電動遊輪“長江三峽1”号首航……一(yī / yì ／yí)季度，高技術産業投資以(yǐ)27%的(de)增速領跑，重大(dà)工程有力有序推進。

習近平總書記指出(chū)，“雖然受到(dào)國(guó)内外經濟環境變化帶來(lái)的(de)巨大(dà)壓力，但中國(guó)經濟韌性強、潛力足、長期向好的(de)基本面沒有改變，我們對中國(guó)經濟發展前途充滿信心。”“無論國(guó)際風雲如何變幻，我們都要(yào / yāo)堅定不(bù)移做好自己的(de)事情，不(bù)斷做強經濟基礎，增強科技創新能力，提升綜合國(guó)力。”

不(bù)畏浮雲遮望眼，亂雲飛渡仍從容。面對國(guó)際環境更趨複雜嚴峻和(hé / huò)國(guó)内疫情頻發帶來(lái)的(de)多重考驗，在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，一(yī / yì ／yí)季度國(guó)民經濟延續恢複發展态勢，經濟開局總體平穩。

穩字當頭，主要(yào / yāo)宏觀指标保持在(zài)合理區間，4.8%的(de)增速來(lái)之(zhī)不(bù)易

一(yī / yì ／yí)季度國(guó)内生産總值同比增長4.8%。這(zhè)樣的(de)GDP增速低不(bù)低？中國(guó)經濟運行還穩不(bù)穩？

——全面看，這(zhè)個(gè)4.8%，是(shì)世界進入新的(de)動蕩變革期下實現的(de)增長，中國(guó)經濟實現穩字當頭。

放在(zài)全球背景下觀察。2022年開年，國(guó)際形勢繼續發生深刻複雜變化，百年變局和(hé / huò)世紀疫情相互交織，世界進入新的(de)動蕩變革期。國(guó)際貨币基金組織（IMF）在(zài)年初就(jiù)将今年全球經濟增長預期下調了(le／liǎo)0.5個(gè)百分點至4.4%，并于(yú)近期表示，俄烏沖突影響将導緻143個(gè)經濟體今年的(de)經濟增速預測值再次被下調。

面對如此複雜的(de)外部環境，我們既對“變”保持清醒，更在(zài)“穩”中保持定力。“面對外部環境更加複雜嚴峻，下行壓力持續加大(dà)，我們把‘穩增長’放在(zài)更重要(yào / yāo)的(de)位置，政策發力适當靠前，增強各種宏觀政策有效性，确保了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)季度經濟平穩運行，用發展化解經濟運行中的(de)風險和(hé / huò)挑戰。這(zhè)個(gè)4.8%的(de)增速，來(lái)之(zhī)不(bù)易。”中國(guó)宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗岩說(shuō)。

——動态看，這(zhè)個(gè)4.8%，是(shì)最大(dà)限度減少疫情對經濟社會發展影響下實現的(de)增長，中國(guó)繼續統籌好發展與安全。

近期，我國(guó)多省份面臨同時(shí)段多地(dì / de)發生以(yǐ)奧密克戎變異株爲(wéi / wèi)主的(de)疫情防控局面，防控形勢嚴峻複雜。

面對嚴峻複雜的(de)疫情防控形勢，我們完善各種應急預案，嚴格落實常态化防控措施，最大(dà)限度減少疫情對經濟社會發展的(de)影響。一(yī / yì ／yí)季度國(guó)内生産總值同比增長4.8%，增速高于(yú)上(shàng)年四季度0.8個(gè)百分點，環比增長1.3%，經濟保持擴張态勢。

——辯證看，這(zhè)個(gè)4.8%，是(shì)就(jiù)業穩、物價穩、國(guó)際收支穩之(zhī)下的(de)增長，中國(guó)經濟主要(yào / yāo)宏觀指标保持在(zài)合理區間。

看就(jiù)業，總體穩定格局不(bù)變。盡管受疫情沖擊影響，3月份全國(guó)城鎮調查失業率有所上(shàng)升，但總的(de)看，一(yī / yì ／yí)季度，全國(guó)城鎮新增就(jiù)業285萬人(rén)，全國(guó)城鎮調查失業率平均爲(wéi / wèi)5.5%，與上(shàng)年同期基本持平。

“就(jiù)業優先政策持續發力，助企纾困的(de)力度也(yě)在(zài)加大(dà)，就(jiù)業形勢總體保持基本穩定。”國(guó)家統計局新聞發言人(rén)付淩晖在(zài)國(guó)務院新聞辦舉行的(de)新聞發布會上(shàng)說(shuō)，一(yī / yì ／yí)季度，25—59歲的(de)就(jiù)業主體人(rén)群失業率爲(wéi / wèi)4.9%，與上(shàng)年同期持平。

看物價，居民消費價格溫和(hé / huò)上(shàng)漲。一(yī / yì ／yí)季度，在(zài)全球通脹水平顯著上(shàng)升的(de)情況下，我國(guó)市場供給總體充足，CPI同比上(shàng)漲1.1%，比1—2月份漲幅略有擴大(dà)，總體溫和(hé / huò)。

“盡管存在(zài)國(guó)際輸入性因素以(yǐ)及部分鮮活食品短期供給壓力，但總的(de)看，CPI保持溫和(hé / huò)上(shàng)漲的(de)有利條件比較多。”付淩晖說(shuō)。

看國(guó)際收支，外彙儲備保持穩定。一(yī / yì ／yí)季度，我國(guó)貨物貿易進出(chū)口總值同比增長10.7%，外彙儲備穩定在(zài)3.2萬億美元左右。

“我國(guó)經濟韌性強，爲(wéi / wèi)外貿增長提供堅實的(de)支撐。”海關總署新聞發言人(rén)李魁文介紹，一(yī / yì ／yí)季度，我國(guó)對“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”沿線國(guó)家進出(chū)口額同比增長16.7%。“助企纾困政策持續發力，特别是(shì)跨周期調節穩外貿政策措施效果持續顯現，進一(yī / yì ／yí)步激發了(le／liǎo)外貿市場主體的(de)活力。”

穩中有進，經濟結構調整優化，民生改善繼續加強

判斷中國(guó)經濟運行趨勢，不(bù)僅要(yào / yāo)看速度，更要(yào / yāo)看質量和(hé / huò)效益。今年一(yī / yì ／yí)季度，中國(guó)經濟穩中有進，韌性增強。

——創新發展态勢持續，産業升級帶動作用明顯。

140.8%、24.3%、10.2%，這(zhè)是(shì)一(yī / yì ／yí)季度，新能源汽車、太陽能電池、工業機器人(rén)的(de)産量增幅。随着我國(guó)發展階段變化，市場對中高端産品需求增加，加之(zhī)創新驅動戰略有效實施，産業升級步伐加快。

“裝備制造業發展較好，高技術制造業增長較快，對工業支撐的(de)作用比較明顯。”付淩晖分析，一(yī / yì ／yí)季度，裝備制造業增加值同比增長8.1%，高技術制造業增加值同比增長14.2%，均明顯快于(yú)全國(guó)規模以(yǐ)上(shàng)工業增加值增速。

——經濟結構調整優化，消費恢複态勢不(bù)會改變。

大(dà)年初一(yī / yì ／yí)，舞蹈詩劇《隻此青綠》杭州站演出(chū)開票，僅7分鍾售罄；3月，全國(guó)巡演海口站演出(chū)場次一(yī / yì ／yí)加再加。“好看，願意一(yī / yì ／yí)刷再刷，看不(bù)厭。”觀衆張先生坦言，爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)多看幾次演出(chū)，自己從北京天橋劇場一(yī / yì ／yí)直追到(dào)海南。

一(yī / yì ／yí)季度，最終消費支出(chū)增長對經濟增長貢獻率爲(wéi / wèi)69.4%，比上(shàng)年同期提高18.7個(gè)百分點，高于(yú)資本形成總額貢獻率，消費主導作用明顯。

“一(yī / yì ／yí)季度，最終消費支出(chū)對經濟增長貢獻仍然是(shì)三大(dà)需求中貢獻最大(dà)的(de)。盡管受近期疫情影響，消費增長受到(dào)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)定抑制，但是(shì)消費恢複态勢不(bù)會改變，消費‘壓艙石’作用仍會顯現。”付淩晖說(shuō)。

——綠色轉型穩步推進，單位能耗持續下降。

“張北的(de)風點亮北京的(de)燈”，張北柔性直流電網試驗示範工程助力北京冬奧場館實現100%清潔能源供電；新疆首個(gè)集“風能、光伏、火電、儲能”于(yú)一(yī / yì ／yí)身的(de)清潔能源基地(dì / de)——中國(guó)華電烏魯木齊100萬千瓦風光電基地(dì / de)項目正式開工建設；我國(guó)海拔最高的(de)百萬千瓦級水電站——雅砻江兩河口水電站全部機組投産發電……

一(yī / yì ／yí)季度，清潔能源消費占比繼續提升，天然氣、水核風光電等清潔能源消費所占比重比上(shàng)年同期提高0.8個(gè)百分點。單位GDP能耗繼續下降。一(yī / yì ／yí)季度，萬元國(guó)内生産總值能耗同比下降2.3%。

——民生改善繼續加強，居民收入持續增長。

2月9日8時(shí)07分，福建、甘肅兩省定制的(de)首趟“點對點”返閩務工高鐵專列開行。爲(wéi / wèi)滿足中小企業用工需求，僅福州就(jiù)在(zài)定西發布了(le／liǎo)3.5萬個(gè)用工崗位信息。“專列返崗很方便，路上(shàng)防疫措施也(yě)很到(dào)位，心裏踏實。”定西市隴西縣務工人(rén)員張世武說(shuō)。

一(yī / yì ／yí)季度，全國(guó)居民人(rén)均可支配收入同比實際增長5.1%，其中，農村居民人(rén)均可支配收入實際增長6.3%，城鎮居民人(rén)均可支配收入實際增長4.2%，農村居民收入增長繼續快于(yú)城鎮居民。

我國(guó)經濟長期向好基本面沒有改變，完全有能力、有條件戰勝困難挑戰

3月份以(yǐ)來(lái)，世界局勢複雜演變，國(guó)内疫情影響持續，有些突發因素超出(chū)預期。中國(guó)經濟發展趨勢如何？

“3月，部分主要(yào / yāo)指标增速放緩，經濟下行壓力有所加大(dà)。但我國(guó)經濟長期向好基本面沒有改變，經濟持續恢複态勢沒有改變，發展潛力大(dà)、韌性足、空間廣的(de)特點也(yě)沒有改變，完全有能力、有條件戰勝困難挑戰，實現經濟持續健康發展。”付淩晖說(shuō)。

——科學防疫有條件，推動經濟恢複基礎實。

疫情發生以(yǐ)來(lái)，我國(guó)科學防控、精準防控，形成了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)套有效的(de)、符合實際的(de)防控措施，維護了(le／liǎo)經濟社會大(dà)局的(de)穩定。“今年以(yǐ)來(lái)，新冠疫情傳播特點發生新的(de)變化，但隻要(yào / yāo)堅持科學防疫，我們就(jiù)能夠逐步阻斷疫情傳播，降低對經濟社會發展的(de)不(bù)利影響。”付淩晖表示，我國(guó)産業體系齊全，基礎設施不(bù)斷改善，超大(dà)規模市場優勢明顯，創新驅動發展成效不(bù)斷顯現，推動經濟持續健康發展具有較好的(de)基礎。

——經濟發展有韌性，支撐經濟增長潛力大(dà)。

消費恢複态勢有望持續。随着疫情影響逐步得到(dào)控制，就(jiù)業優先政策持續發力，将促進居民消費能力和(hé / huò)消費意願提升。發展消費新業态新模式，加快農村消費市場提質擴容，也(yě)有利于(yú)消費持續增長。

投資拉動作用有望提升。今年以(yǐ)來(lái)，各地(dì / de)積極推進重大(dà)項目開工建設，帶動投資較快增長。随着我國(guó)支持實體經濟發展力度不(bù)斷加大(dà)，傳統産業改造升級、新興行業創新發展勢頭增強，将有利于(yú)帶動産業投資增長。

“從發展趨勢看，目前新開工項目與去年同期相比有較大(dà)幅度增加，将對投資穩定增長形成有力支撐。”國(guó)家發展和(hé / huò)改革委投資司司長歐鴻分析。

對外開放紅利繼續顯現。付淩晖分析，總的(de)看，世界經濟仍在(zài)複蘇，對我國(guó)出(chū)口産品需求仍會增加。同時(shí)穩外貿政策持續發力，共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”成效不(bù)斷顯現，外貿新業态快速發展，都有利于(yú)進出(chū)口增長。

——政策支持有力度，促進平穩運行信心足。

“剛享受了(le／liǎo)稅款緩繳，又送來(lái)了(le／liǎo)退稅‘紅包’，有這(zhè)一(yī / yì ／yí)連串‘真金白銀’的(de)優惠政策，我們做大(dà)企業的(de)信心更堅定了(le／liǎo)。”河北廊坊大(dà)廠回族自治縣良盛達花絲鑲嵌特藝有限公司負責人(rén)馬福良說(shuō)，稅務部門提供“一(yī / yì ／yí)對一(yī / yì ／yí)”“網上(shàng)辦”等專項服務措施，企業退稅手續更簡便，“爲(wéi / wèi)退稅效率點贊！”

減負前行的(de)何止是(shì)馬福良所在(zài)的(de)這(zhè)一(yī / yì ／yí)家企業。預計全年退稅減稅約2.5萬億元；下調金融機構存款準備金率0.25個(gè)百分點；通過2000億元科技創新再貸款和(hé / huò)用于(yú)交通物流領域的(de)1000億元再貸款撬動1萬億元資金，建立汽車、集成電路、裝備制造等重點産業和(hé / huò)外貿企業白名單……今年以(yǐ)來(lái)，面對複雜局面，各地(dì / de)區各部門積極出(chū)台有利于(yú)經濟穩定的(de)政策，靠前安排，加快節奏，加大(dà)對實體經濟支持，體現了(le／liǎo)穩增長、穩預期的(de)決心。

“改革開放以(yǐ)來(lái)，我們已經積累了(le／liǎo)幾十年的(de)宏觀調控經驗，具備駕馭風險挑戰的(de)能力。無論怎樣的(de)艱難險阻，堅定信心，穩中求進，就(jiù)能夠一(yī / yì ／yí)往無前，取得我們的(de)勝利。”國(guó)務院參事室特約研究員姚景源說(shuō)。

風物長宜放眼量。堅定曆史自信，保持戰略定力，按照黨中央、國(guó)務院決策部署，不(bù)畏艱難，攻堅克難，繼續統籌好疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展，中國(guó)經濟巨輪必将劈波斬浪、行穩緻遠。

《 人(rén)民日報 》（ 2022年04月19日 01 版）