《中國(guó)共産黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|砥砺擔當作爲(wéi / wèi) 履職盡責勇挑重擔——工作紀律部分修訂内容解讀

黨的(de)二十大(dà)擘畫了(le/liǎo)全面建成社會主義現代化強國(guó)、以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進中華民族偉大(dà)複興的(de)宏偉藍圖,明确了(le/liǎo)新時(shí)代新征程黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展的(de)目标任務。把這(zhè)一(yī / yì /yí)宏偉藍圖變成美好現實,需要(yào / yāo)黨員、幹部以(yǐ)時(shí)時(shí)放心不(bù)下的(de)責任感、積極擔當作爲(wéi / wèi)的(de)精氣神爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)人(rén)民履好職、盡好責。但是(shì),面對新時(shí)代新征程的(de)艱巨使命和(hé / huò)繁重任務,有的(de)黨員、幹部在(zài)幹事創業方面仍然存在(zài)一(yī / yì /yí)些不(bù)容忽視的(de)問題,比如,有的(de)缺乏擔當精神,實幹精神不(bù)足,形式主義、官僚主義現象仍較突出(chū)等,必須下大(dà)氣力解決。新修訂的(de)《中國(guó)共産黨紀律處分條例》堅持目标導向和(hé / huò)問題導向相結合,緊緊圍繞促進黨員、幹部擔當作爲(wéi / wèi)、勇挑重擔,不(bù)斷完善制度,爲(wéi / wèi)推動黨的(de)各項工作正常開展,實現新時(shí)代新征程黨的(de)使命任務提供紀律保障。

一(yī / yì /yí)是(shì)堅決糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義同我們黨的(de)性質宗旨和(hé / huò)優良作風格格不(bù)入,是(shì)我們黨的(de)大(dà)敵、人(rén)民的(de)大(dà)敵。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),黨中央持之(zhī)以(yǐ)恒正風肅紀,把力戒形式主義、官僚主義作爲(wéi / wèi)加強作風建設的(de)重要(yào / yāo)任務。黨的(de)二十大(dà)報告進一(yī / yì /yí)步強調,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義。有些情況,看似新表現,實則老問題,充分表明“四風”問題具有頑固性反複性,糾治“四風”決不(bù)能止步。《條例》聚焦群衆反映強烈的(de)“拍腦袋”決策、“一(yī / yì /yí)刀切”執行、搞文山會海、把“痕迹”當“政績”等突出(chū)問題,有針對性地(dì / de)作出(chū)處分規定,以(yǐ)永遠在(zài)路上(shàng)的(de)執着和(hé / huò)韌勁,推動從制度上(shàng)解決“四風”老問題,促進以(yǐ)好作風好形象創造新偉業。

二是(shì)督促幹部勇于(yú)擔當、積極作爲(wéi / wèi)。新時(shí)代新征程統籌推進“五位一(yī / yì /yí)體”總體布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,貫徹落實新發展理念,都需要(yào / yāo)幹部擔當,都需要(yào / yāo)發揚鬥争精神。《條例》落實黨的(de)二十大(dà)報告關于(yú)“加強幹部鬥争精神和(hé / huò)鬥争本領養成”的(de)要(yào / yāo)求,針對一(yī / yì /yí)些幹部滿足于(yú)做太平官,遇到(dào)矛盾繞道(dào)走、碰到(dào)難題往上(shàng)交等突出(chū)問題,增加對不(bù)敢鬥争、不(bù)願擔當,面對重大(dà)矛盾沖突、危機困難臨陣退縮行爲(wéi / wèi)的(de)處分規定,有利于(yú)引導廣大(dà)黨員、幹部用知重負重、攻堅克難的(de)實際行動,诠釋對黨忠誠、爲(wéi / wèi)黨分憂、爲(wéi / wèi)黨盡責、爲(wéi / wèi)民造福。同時(shí),增寫了(le/liǎo)“新官不(bù)理舊賬”的(de)處分規定,防止領導幹部以(yǐ)班子(zǐ)換屆、崗位調整爲(wéi / wèi)借口,對遺留問題視而(ér)不(bù)見、久拖不(bù)決,督促領導幹部做矛盾問題的(de)“解鈴人(rén)”。                  

三是(shì)促進黨員履職盡責、規範用權。統計、機構編制、信訪等工作關系國(guó)計民生,服務經濟社會發展,在(zài)國(guó)家治理體系中發揮着重要(yào / yāo)作用,是(shì)加強黨的(de)長期執政能力和(hé / huò)國(guó)家政權建設的(de)重要(yào / yāo)工作,我們黨始終高度重視。《條例》落實習近平總書記相關重要(yào / yāo)指示批示精神,與《中國(guó)共産黨機構編制工作條例》《信訪工作條例》《統計違紀違法責任人(rén)處分處理建議辦法》等規定相銜接,增加對統計造假、違反機構編制管理規定、不(bù)履行信訪工作職責等行爲(wéi / wèi)的(de)處分條款,推動廣大(dà)黨員、幹部心懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”,圍繞新時(shí)代新征程黨的(de)中心任務,正确行使權力、積極促進發展。

四是(shì)推動精準問責。黨的(de)二十大(dà)報告指出(chū),落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器。有效問責有利于(yú)促進各級黨組織、黨的(de)領導幹部負責守責盡責、踐行忠誠幹淨擔當;問責不(bù)力、泛化簡單化,則會使問責的(de)警示作用打折扣,影響幹部幹事創業的(de)積極性。因此,必須增強問責工作的(de)政治性、精準性、實效性,提升問責的(de)綜合效應。《中國(guó)共産黨問責條例》對濫用問責或者在(zài)問責工作中嚴重不(bù)負責任,造成不(bù)良影響的(de)行爲(wéi / wèi)要(yào / yāo)求嚴肅追究責任。《條例》與問責條例相銜接,增寫了(le/liǎo)濫用問責、問責工作嚴重不(bù)負責任的(de)處分規定,有利于(yú)推動問責工作規範化、精準化,有效發揮黨内問責的(de)政治功能,促進黨組織和(hé / huò)黨員領導幹部更好擔負起全面從嚴治黨責任。

五是(shì)加大(dà)對有關幹預插手行爲(wéi / wèi)的(de)規制力度。《關于(yú)新形勢下黨内政治生活的(de)若幹準則》規定,領導幹部不(bù)得幹預曾經工作生活過的(de)地(dì / de)方、曾經工作過的(de)單位和(hé / huò)不(bù)屬于(yú)自己分管領域的(de)幹部選拔任用工作,決不(bù)能違規幹預司法,不(bù)準幹預或插手組織調查。《中共中央關于(yú)加強對“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督的(de)意見》對嚴格執行領導幹部插手幹預重大(dà)事項記錄制度提出(chū)明确要(yào / yāo)求,規定有關受請托人(rén)要(yào / yāo)及時(shí)向所在(zài)部門和(hé / huò)單位黨組織報告。《條例》與上(shàng)述規定相銜接,增寫對按照有關規定對幹預和(hé / huò)插手行爲(wéi / wèi)負有報告和(hé / huò)登記義務的(de)受請托人(rén),不(bù)按照規定報告或者登記行爲(wéi / wèi)的(de)處分規定,明确處分依據,使得對違規幹預的(de)治理鏈條更爲(wéi / wèi)完整,推進體系化糾治違規幹預插手行爲(wéi / wèi)。


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