人(rén)社部發〔2020〕93号

各省、自治區、直轄市高級人(rén)民法院、人(rén)力資源社會保障廳（局），新疆維吾爾自治區高級人(rén)民法院生産建設兵團分院，新疆生産建設兵團人(rén)力資源社會保障局，各銀保監局，各政策性銀行、大(dà)型銀行、股份制銀行、外資銀行：

《保障農民工工資支付條例》（以(yǐ)下簡稱《條例》）第三十三條規定：“除法律另有規定外，農民工工資專用賬戶資金和(hé / huò)工資保證金不(bù)得因支付爲(wéi / wèi)本項目提供勞動的(de)農民工工資之(zhī)外的(de)原因被查封、凍結或者劃撥”。爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步貫徹落實《條例》要(yào / yāo)求，維護好農民工工資報酬權益，确保農民工工資專用賬戶資金和(hé / huò)工資保證金專項用于(yú)爲(wéi / wèi)該工程項目提供勞動的(de)農民工工資支付，現就(jiù)有關工作通知如下：

一(yī / yì ／yí)、本通知所稱農民工工資專用賬戶資金和(hé / huò)工資保證金，是(shì)指有關單位在(zài)銀行業金融機構開設的(de)農民工工資專用賬戶和(hé / huò)工資保證金賬戶（以(yǐ)下簡稱兩類賬戶）中存儲的(de)專項用于(yú)支付爲(wéi / wèi)本項目提供勞動的(de)農民工工資的(de)資金。

二、人(rén)民法院在(zài)查封、凍結或者劃撥相關單位銀行賬戶資金時(shí)，應當嚴格審查賬戶類型，除法律另有專門規定外，不(bù)得因支付爲(wéi / wèi)本項目提供勞動的(de)農民工工資之(zhī)外的(de)原因查封、凍結或者劃撥兩類賬戶資金。

三、對農民工工資專用賬戶中明顯超出(chū)工程施工合同約定并且明顯超出(chū)足額支付該項目農民工工資所需全部人(rén)工費的(de)資金，對工資保證金賬戶中超出(chū)工資保證金主管部門公布的(de)資金存儲規定部分的(de)資金，人(rén)民法院經認定可依法采取凍結或者劃撥措施。當事人(rén)及有關單位、個(gè)人(rén)利用兩類賬戶規避、逃避執行的(de)，應當依法承擔責任。

四、人(rén)民法院可以(yǐ)依法對兩類賬戶采取預凍結措施，在(zài)工程完工且未拖欠農民工工資，監管部門按規定解除對兩類賬戶監管後，預凍結措施自動轉爲(wéi / wèi)凍結措施，并可依法劃撥剩餘資金。

五、當事人(rén)、利害關系人(rén)（包含兩類賬戶監管部門）認爲(wéi / wèi)人(rén)民法院查封、凍結或者劃撥行爲(wéi / wèi)違法的(de)，銀行業金融機構認爲(wéi / wèi)人(rén)民法院要(yào / yāo)求其協助執行行爲(wéi / wèi)違法的(de)，均可依法向人(rén)民法院提出(chū)異議，人(rén)民法院應當依法處理。兩類賬戶監管部門提出(chū)異議的(de)，異議審查期間不(bù)得查封、凍結或者劃撥兩類賬戶資金。

六、銀行業金融機構應當規範兩類賬戶開設工作，與開戶單位認真核實賬戶性質，在(zài)業務系統中對兩類賬戶進行特殊标識，并在(zài)相關網絡查控平台、電子(zǐ)化專線信息傳輸系統等作出(chū)整體限制查封、凍結或者劃撥設置，妥善處理查封、凍結或者劃撥等事項，保障兩類賬戶資金安全。

七、銀行業金融機構接到(dào)人(rén)民法院等有權機關對兩類賬戶資金查封、凍結或者劃撥指令時(shí)，應當通過人(rén)工或系統等方式，向人(rén)民法院等有權機關提示該賬戶性質和(hé / huò)《條例》第三十三條規定，并同時(shí)将相關情況告知兩類賬戶監管部門，兩類賬戶監管部門有權提出(chū)異議。

八、銀行業金融機構遇到(dào)兩類賬戶資金因不(bù)當操作被有權機關查封、凍結或者劃撥等重大(dà)異常情況時(shí)，應當及時(shí)向當地(dì / de)兩類賬戶監管部門報告。

九、各地(dì / de)有關部門應完善工作機制，加強溝通協調，防止兩類賬戶資金被違法查封、凍結或者劃撥。

十、有關部門相關人(rén)員在(zài)兩類賬戶資金查封、凍結或者劃撥過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)，依法依規給予處分。

十一(yī / yì ／yí)、本通知自2020年12月25日起施行。銀行業金融機構應當自施行之(zhī)日起2個(gè)月内完成上(shàng)述事項調整。

最高人(rén)民法院

人(rén)力資源社會保障部

中國(guó)銀保監會

2020年12月25日