兩會聞風｜百姓收入能不(bù)能漲？怎麽漲？這(zhè)些重磅表态不(bù)能錯過

  中新經緯客戶端3月10日電 (董湘依)收入是(shì)民生之(zhī)源。今年政府工作報告提出(chū)，要(yào / yāo)穩定和(hé / huò)擴大(dà)消費，多渠道(dào)增加居民收入。“十四五”時(shí)期，着力提高低收入群體收入，擴大(dà)中等收入群體，居民人(rén)均可支配收入增長與國(guó)内生産總值增長基本同步。

   資料圖 中新經緯攝

  官方接連表态，傳遞民生利好

  全國(guó)兩會期間，圍繞民衆增收話題，多位部委負責人(rén)紛紛表态，傳遞出(chū)積極信号。

  在(zài)首場部長通道(dào)上(shàng)，國(guó)家發展改革委主任何立峰稱，2021年将推進國(guó)内消費。主要(yào / yāo)是(shì)多渠道(dào)增加城鄉居民收入，提升國(guó)内消費的(de)能力和(hé / huò)水平。

  國(guó)家發展改革委副主任胡祖才在(zài)國(guó)新辦發布會上(shàng)亦強調，要(yào / yāo)着力提高低收入群體收入，擴大(dà)中等收入群體；居民收入增長和(hé / huò)經濟增長要(yào / yāo)基本同步，健全工資合理增長機制，提高勞動報酬在(zài)初次分配中的(de)比重，完善創新要(yào / yāo)素參與分配機制，多渠道(dào)增加财産性收入。

  “十四五”規劃綱要(yào / yāo)明确提出(chū)更加積極有爲(wéi / wèi)地(dì / de)促進共同富裕——胡祖才對此解讀稱，緊扣發展不(bù)平衡不(bù)充分這(zhè)個(gè)主要(yào / yāo)矛盾，以(yǐ)縮小城鄉區域發展差距和(hé / huò)收入分配差距爲(wéi / wèi)主攻方向，紮實推進共同富裕。

  具體而(ér)言，在(zài)“做大(dà)蛋糕”的(de)同時(shí)要(yào / yāo)“切好蛋糕”。要(yào / yāo)統籌做好就(jiù)業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、托幼等各方面的(de)民生福祉工作，更加注重向農村、基層、欠發達地(dì / de)區傾斜，向困難民衆傾斜。

  減稅與增收密切相關，要(yào / yāo)不(bù)全國(guó)人(rén)大(dà)代表董明珠也(yě)不(bù)會連續多年呼籲提高個(gè)稅起征點。财政部數據顯示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)累計減稅降費規模超過7.6萬億元，2020年新增減稅降費的(de)規模超過2.6萬億元。财政部部長劉昆在(zài)部長通道(dào)上(shàng)表示，今年，深化增值稅改革、個(gè)人(rén)所得稅專項附加扣除等制度性的(de)減稅降費政策繼續實施，政策疊加效應持續釋放，群衆和(hé / huò)企業的(de)減負會越來(lái)越明顯。

  就(jiù)低收入群體來(lái)說(shuō)，2021年中央一(yī / yì ／yí)号文件已明确定調，農民收入增長繼續快于(yú)城鎮居民，脫貧攻堅成果持續鞏固。開展農村低收入人(rén)口動态監測，實行分層分類幫扶。

  同時(shí)，劉昆部長也(yě)說(shuō)，将落實農村低收入人(rén)口常态化幫扶，支持防止緻貧返貧監測預警，加大(dà)易地(dì / de)扶貧搬遷後續扶持力度，支持脫貧地(dì / de)區産業發展，穩定脫貧人(rén)口就(jiù)業，幫助持續增收。

  資料圖 中新經緯攝

  如何增收？多位代表委員“支招兒”

  全國(guó)兩會期間，“增加低收入群體收入，擴大(dà)中等收入群體規模”成爲(wéi / wèi)多位代表委員關注的(de)焦點，他(tā)們就(jiù)如何實現增收積極建言獻策，亮點頗多。

  全國(guó)政協委員、中國(guó)财政科學研究院院長劉尚希認爲(wéi / wèi)，必須縮小低收入群體規模，低收入群體的(de)形成有先天的(de)制度因素。例如，現有的(de)近3億農民工，難以(yǐ)享受同城待遇。要(yào / yāo)像脫貧攻堅一(yī / yì ／yí)樣，打一(yī / yì ／yí)場以(yǐ)同城待遇平等化爲(wéi / wèi)核心的(de)社會改革攻堅戰。

  全國(guó)人(rén)大(dà)代表、中國(guó)社會科學院農村發展研究所所長魏後凱認爲(wéi / wèi)，農民收入是(shì)根據家庭人(rén)均可支配收入來(lái)衡量的(de)，增加人(rén)均收入可以(yǐ)通過兩個(gè)方面來(lái)實現：一(yī / yì ／yí)是(shì)通過城鎮化減少分母，農村人(rén)口減少了(le／liǎo)，剩下的(de)農村人(rén)口發展機會就(jiù)多了(le／liǎo)，有利于(yú)土地(dì / de)規模化企業化發展。二是(shì)從分子(zǐ)角度來(lái)看，通過改革創新激發農民内生的(de)收入來(lái)源，促進本地(dì / de)産業的(de)發展。過去貧困地(dì / de)區農民收入增加主要(yào / yāo)是(shì)靠農民到(dào)外地(dì / de)打工，但地(dì / de)方沒有相應的(de)産業支撐，長遠下去可能會帶來(lái)鄉村的(de)産業衰敗。

  全國(guó)人(rén)大(dà)代表、河南大(dà)學黨委書記盧克平則建議，在(zài)健全防止返貧監測和(hé / huò)幫扶機制的(de)基礎上(shàng)，建立健全脫貧地(dì / de)區農村低收入人(rén)群幫扶機制。比如，探索教育發展、醫療衛生、文化振興、科技轉化等專業化、針對性幫扶機制。

  全國(guó)政協經濟委員會副主任、中國(guó)發展研究基金會副理事長劉世錦說(shuō)，所謂中等收入群體，是(shì)指三口之(zhī)家年收入處在(zài)10萬到(dào)50萬人(rén)民币的(de)人(rén)群。目前我國(guó)這(zhè)一(yī / yì ／yí)群體的(de)規模大(dà)約爲(wéi / wèi)4億人(rén)左右。中國(guó)應争取用十年左右時(shí)間實現中等收入群體倍增，中等收入群體将增長到(dào)8億-9億人(rén)，占總人(rén)口60%以(yǐ)上(shàng)。劉世錦認爲(wéi / wèi)，擴大(dà)中等收入群體，重點要(yào / yāo)放到(dào)2.8億進城農民工身上(shàng)，這(zhè)部分人(rén)是(shì)現階段最有可能由較低收入水平進入中等收入水平的(de)人(rén)群。

  全國(guó)政協委員、南開大(dà)學金融學院常務副院長範小雲建議，可以(yǐ)從加大(dà)創新投入，擴大(dà)内需政策，改善營商環境和(hé / huò)促進消費升級，提升居民收入，改善收入分配結構，推進更高水平的(de)對外開放等層面着手。

  資料圖 中新經緯攝

  擴大(dà)就(jiù)業，增加居民财産性收入

  實現穩步增收，擴大(dà)就(jiù)業是(shì)重中之(zhī)重。中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬對中新經緯記者表示，“隻有就(jiù)業，居民才會有收入。提高勞動收入在(zài)國(guó)民收入中分配的(de)比重，也(yě)有助于(yú)實現共同富裕的(de)目标。此外，進一(yī / yì ／yí)步提高個(gè)稅起征點，同時(shí)進一(yī / yì ／yí)步優化個(gè)人(rén)所得稅稅率結構也(yě)可以(yǐ)實現增收。”

  溫彬認爲(wéi / wèi)，應增加居民的(de)财政性收入。因爲(wéi / wèi)過去房産在(zài)居民财富中占比較高，下一(yī / yì ／yí)階段，随着資本市場的(de)發展，居民的(de)财富結構也(yě)會進一(yī / yì ／yí)步優化，金融資産在(zài)居民财富中的(de)占比進一(yī / yì ／yí)步提高。“要(yào / yāo)引導居民儲蓄通過中介機構配置到(dào)資本市場，這(zhè)一(yī / yì ／yí)方面有助于(yú)資本市場持續健康發展，另一(yī / yì ／yí)方面，也(yě)有助于(yú)個(gè)人(rén)财産性收入增加以(yǐ)及财富結構的(de)優化。”他(tā)說(shuō)。

  不(bù)得不(bù)提的(de)是(shì)，在(zài)擴大(dà)内需的(de)背景下，增加居民收入是(shì)十分迫切的(de)。

  中國(guó)财政科學研究院研究員、華夏新供給經濟學研究院院長賈康對中新經緯客戶端表示，我國(guó)人(rén)均年收入已達3萬元，但是(shì)仍有6億人(rén)每個(gè)月的(de)收入僅1000元出(chū)頭，加上(shàng)近年來(lái)人(rén)群總量約4億的(de)低于(yú)中産階層收入水平的(de)“夾心層”，這(zhè)合計10億人(rén)的(de)消費能力仍然相對有限。

  在(zài)賈康看來(lái)，如何提升老百姓的(de)消費能力即提高低收入勞動者收入，緩解消費分化，需要(yào / yāo)加以(yǐ)重視和(hé / huò)解決。一(yī / yì ／yí)方面，正面鼓勵就(jiù)業、提供更好就(jiù)業機會；另一(yī / yì ／yí)方面，優化、強化政府對低收入者的(de)轉移支付，其扶助對象通常爲(wéi / wèi)各類弱勢群體。(中新經緯APP)