營商環境就(jiù)是(shì)生産力，優化營商環境就(jiù)是(shì)解放生産力、提升競争力。黨的(de)十九屆五中全會提出(chū)，全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。落實這(zhè)一(yī / yì ／yí)重要(yào / yāo)要(yào / yāo)求，必須打造市場化、法治化、國(guó)際化營商環境，依托國(guó)内強大(dà)市場，使我國(guó)成爲(wéi / wèi)吸引全球優質要(yào / yāo)素資源的(de)強大(dà)引力場，爲(wéi / wèi)實現高質量發展、構建新發展格局提供助力。

河北省全面推行行政執法“三項制度”，山西省實施企業投資項目承諾制改革，上(shàng)海市建立優化營商環境法治保障共同體，浙江省推行“最多跑一(yī / yì ／yí)次”改革……不(bù)久前，國(guó)家發展改革委發布了(le／liǎo)我國(guó)營商環境評價領域的(de)首部國(guó)家報告《中國(guó)營商環境報告2020》，從一(yī / yì ／yí)個(gè)側面展示了(le／liǎo)“十三五”時(shí)期，在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，各地(dì / de)區、各部門以(yǐ)“放管服”改革爲(wéi / wèi)抓手改善營商環境的(de)探索實踐。營商環境的(de)改善，微觀主體的(de)活力更有說(shuō)服力。2012年我國(guó)各類市場主體不(bù)到(dào)6000萬戶，到(dào)去年底數量已經達到(dào)1.2億戶。随着抗擊新冠肺炎疫情鬥争取得重大(dà)戰略成果和(hé / huò)各項助企纾困政策發揮作用，從今年4月起，新設市場主體數量重新恢複增長，前三季度日均淨增企業1.2萬戶。來(lái)之(zhī)不(bù)易的(de)成績，與紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務、不(bù)斷優化營商環境密不(bù)可分。

營商環境的(de)優化強健了(le／liǎo)經濟“體格”。中國(guó)經濟能夠更好地(dì / de)抗擊風雨、砥砺前行，靠的(de)是(shì)持續不(bù)斷“刀刃向内”的(de)改革創新。5年來(lái)，審批少了(le／liǎo)、稅費輕了(le／liǎo)。中央層面核準的(de)企業投資項目壓減90%，非行政許可審批退出(chū)曆史舞台，“十三五”時(shí)期新增減稅降費将達7.6萬億元。5年來(lái)，創新多了(le／liǎo)，法治強了(le／liǎo)。今年新增的(de)2萬億元财政資金，通過“一(yī / yì ／yí)竿子(zǐ)插到(dào)底”的(de)創新直達機制，下達時(shí)間從120天以(yǐ)上(shàng)縮短到(dào)7天，确保助企纾困政策能夠快速紮實地(dì / de)作用于(yú)企業。營商環境的(de)優化還有法治舉措保駕護航。《關于(yú)完善産權保護制度依法保護産權的(de)意見》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)外商投資法》等法律法規的(de)頒布，有力保障了(le／liǎo)内外資企業、不(bù)同所有制企業都能受到(dào)平等保護、在(zài)市場中公平競争。

前不(bù)久，深圳綜合改革試點實施方案發布，首次以(yǐ)清單批量授權方式賦予地(dì / de)方在(zài)重要(yào / yāo)領域和(hé / huò)關鍵改革環節上(shàng)更多自主權，展現了(le／liǎo)我國(guó)進一(yī / yì ／yí)步深化改革創新、優化營商環境的(de)智慧和(hé / huò)魄力。中國(guó)進入新發展階段、構建新發展格局，優化營商環境應有更高目标、付出(chū)更多努力。目前，在(zài)一(yī / yì ／yí)些審批中，對産品外觀或不(bù)重要(yào / yāo)的(de)參數作調整仍需要(yào / yāo)重新辦理許可或認證，一(yī / yì ／yí)些涉及新興産業或是(shì)專業性很強的(de)項目審批時(shí)間仍然過長。對此，應進一(yī / yì ／yí)步梳理排查，該整合整合，該取消取消，減少對微觀經濟活動不(bù)必要(yào / yāo)的(de)幹預。從落實情況看，近年來(lái)簡政放權、減稅降費等政策制定步步深化，但各地(dì / de)執行力參差不(bù)齊，有的(de)政策卡在(zài)基層“最後一(yī / yì ／yí)公裏”，導緻企業獲得感不(bù)強。更好完善配套政策和(hé / huò)實施細節，健全完善營商環境評價機制，才能不(bù)斷提升地(dì / de)方落實改革部署的(de)積極性和(hé / huò)執行力，推動營商環境持續改善。

良好的(de)營商環境如同清新空氣，是(shì)市場主體成長發展的(de)前提，是(shì)構建高水平社會主義市場經濟體制、推動有效市場和(hé / huò)有爲(wéi / wèi)政府更好結合的(de)基礎。繼續深化“放管服”改革，優化政務服務和(hé / huò)營商環境，中國(guó)經濟必将創造更多發展奇迹。