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關于(yú)試點開展2019年度建築工程施工總承包 特級、一(yī / yì /yí)級企業建築市場信用評價工作的(de)通知(第134号)

晉建市函[2019]134号

各市住房城鄉建設局(建委),省直有關廳、局,各有關單位:

爲(wéi / wèi)加快推進我省建築市場信用體系建設,進一(yī / yì /yí)步規範建築市場秩序,營造公平有序、誠信守法的(de)市場環境,根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)建築法》、住房城鄉建設部《建築市場信用管理暫行辦法》和(hé / huò)《山西省住房和(hé / huò)城鄉建設廳建築市場信用管理辦法(試行)》等文件精神,經研究,決定對企業注冊地(dì / de)在(zài)我省和(hé / huò)在(zài)我省有在(zài)建工程項目的(de)省外建築工程施工總承包特級、一(yī / yì /yí)級資質企業試點開展2019年度建築市場信用評價工作,現将有關事項通知如下:

一(yī / yì /yí)、評價範圍

此次建築市場信用評價範圍包括:一(yī / yì /yí)是(shì)注冊地(dì / de)在(zài)我省行政區域内,資質等級爲(wéi / wèi)建築工程施工總承包特級、一(yī / yì /yí)級的(de)建築業企業(含中央駐晉企業);二是(shì)在(zài)我省行政區域内有承攬在(zài)建工程項目的(de)外省總承包特級、一(yī / yì /yí)級資質建築業企業。以(yǐ)上(shàng)企業的(de)資質證書均須在(zài)有效期内。

上(shàng)述企業信用評價工作具體按照《山西省住房和(hé / huò)城鄉建設廳建築市場信用管理辦法(試行)》有關要(yào / yāo)求開展。

二、申報材料

(一(yī / yì /yí))省内企業應提交下列材料

1.《山西省建設工程企業建築市場信用評價申請表》(附件1)。

2.附件材料:

(1)企業注冊登記信息(營業執照副本、企業資質證書副本、安全生産許可證副本);

(2)企業近兩年(2017、2018年度)統計報表、建築業企業主要(yào / yāo)指标網絡快報報表、經審計的(de)财務報表;

(3)按照資質标準要(yào / yāo)求提供企業各類别、等級資質所對應的(de)技術負責人(rén)任職文件、工作簡曆證明、學曆證明、注冊執業資格或職稱證明;

(4)按照資質标準要(yào / yāo)求提供企業主營業務對應類别和(hé / huò)等級資質(以(yǐ)下簡稱“主營業務資質”)要(yào / yāo)求的(de)建造師注冊執業證書、網上(shàng)查詢打印頁;

(5)按照資質标準要(yào / yāo)求提供企業主營業務資質最低等級要(yào / yāo)求的(de)有職稱人(rén)員畢業證、職稱證;

(6)按照資質标準要(yào / yāo)求提供企業主營業務資質最低等級要(yào / yāo)求的(de)技術工人(rén)崗位證書;

(7)企業法定代表人(rén)要(yào / yāo)對上(shàng)述人(rén)員社保真實性、有效性簽字承諾(附件2);

(8)企業自申報之(zhī)日起算近1年内新簽工程項目信息統計表(附件1),提供相對應的(de)每個(gè)項目的(de)中标通知書、施工合同;

(9)企業自申報之(zhī)日起算近3年内的(de)優良信用信息情況,主要(yào / yāo)包括:獲獎信息、表彰信息、經營管理信息(省、市建築業骨幹企業)、科技創新信息(國(guó)家級和(hé / huò)省級工法、省部級建設科技成果信息)等,其中獎項、表彰、科技創新等需提供認定文件、獲獎證書等印證資料。

以(yǐ)上(shàng)材料均需提供複印件,企業應按上(shàng)述内容順序統一(yī / yì /yí)使用A4紙裝訂成冊,與原件一(yī / yì /yí)并按現行資質管理權限報各設區市主管部門及省直有關部門。

(二)外省企業應提交下列材料

1.《山西省建設工程企業建築市場信用評價申請表》(附件1)。

2.附件材料:

(1)企業注冊登記信息(營業執照副本、企業資質副本、安全生産許可證副本);

(2)企業近兩年(2017、2018年度)統計報表、經審計的(de)财務報表;

(3)企業在(zài)我省承攬的(de)在(zài)建項目的(de)管理人(rén)員(項目經理、技術負責人(rén)、質量、安全負責人(rén)等)注冊執業證書、職稱證書;

(4)企業法定代表人(rén)要(yào / yāo)對項目人(rén)員的(de)社保真實性、有效性簽字承諾(附件2);

(5)企業在(zài)我省行政區域内承攬在(zài)建工程的(de)項目信息統計表(附件1),提供相對應的(de)每個(gè)項目的(de)中标通知書、施工合同;

(6)企業自申報之(zhī)日起算近3年内的(de)優良信用信息情況,主要(yào / yāo)包括:獲獎信息、表彰信息、科技創新信息等,其中獎項、表彰、科技創新等需提供認定文件、證書等印證資料。

以(yǐ)上(shàng)材料均需提供複印件,企業應按上(shàng)述内容順序統一(yī / yì /yí)使用A4紙裝訂成冊,與原件一(yī / yì /yí)并報省住房和(hé / huò)城鄉建設行政主管部門。

(三)初審部門報送省廳材料

1.上(shàng)報文件1份,《 市(單位)2019年度山西省建設工程企業建築市場信用信息彙總表》(附件3、含電子(zǐ)文檔)1份及印證資料,(彙總表中由初審部門填寫企業自申報之(zhī)日起算近1年内不(bù)良信用信息情況,主要(yào / yāo)包括行政處罰信息、拖欠工程款和(hé / huò)農民工工資信息、質量安全事故信息、揚塵治理違法違規信息和(hé / huò)其他(tā)違法違規信用信息,并上(shàng)報不(bù)良信用信息執法文書、通報文件等印證資料。)以(yǐ)上(shàng)資料需加蓋原件審核章。

2.《山西省建設工程企業建築市場信用評價申請表》(附件1)及附件材料,《企業法定代表人(rén)承諾書》(附件2),以(yǐ)上(shàng)資料需加蓋原件審核章。

三、評價程序

(一(yī / yì /yí))初審部門對企業上(shàng)報材料及原件進行審查,并通過調取資料、征求部門意見、網上(shàng)查詢、實地(dì / de)核查等方式,對材料與原件的(de)一(yī / yì /yí)緻性、真實性進行核查,核查屬實的(de),在(zài)申請表第二部分填寫審查意見,并加蓋單位公章。

(二)初審部門應征求建築市場監管職能機構(市場、質量、安全、招投标監管)等部門對企業近1年内建築市場行爲(wéi / wèi)的(de)意見,各有關部門應及時(shí)真實的(de)提供企業考核期内在(zài)建築市場、工程質量、安全、招投标等方面發生的(de)違法違規或其它不(bù)良行爲(wéi / wèi)情況。涉及交通、水利、通信等專業部門的(de),初審部門應征求各專業部門對企業在(zài)考核期内是(shì)否存在(zài)違法違規行爲(wéi / wèi)及其它不(bù)良行爲(wéi / wèi)的(de)情況,作爲(wéi / wèi)企業信用評價的(de)參考依據。

(三)省廳将根據企業的(de)書面申報材料和(hé / huò)初審部門的(de)審核意見,結合我廳“雙随機、一(yī / yì /yí)公開”實地(dì / de)抽查企業情況,确定企業的(de)信用評價等級。

四、時(shí)間安排

此次信用評價工作分四個(gè)階段進行,具體安排如下:

(一(yī / yì /yí))準備階段(2019年2月15日—3月15日),參加信用評價的(de)各有關企業按要(yào / yāo)求收集、整理申報材料,報初審部門。

(二)初審階段(2019年3月16日—3月31日),初審部門完成對企業的(de)審查工作,彙總初審意見連同申報材料一(yī / yì /yí)并上(shàng)報省廳。

(三)評價階段(2019年4月1日—5月15日),省廳組織對申報材料進行審查,并采用“雙随機”方式對企業進行一(yī / yì /yí)定比例的(de)實地(dì / de)核查,形成評價意見向初審部門和(hé / huò)企業反饋。

(四)申述材料審查階段(2019年5月16日—6月16日),省廳對企業申述材料進行審查,核定企業信用評價結論。

五、有關要(yào / yāo)求

(一(yī / yì /yí))此次信用評價工作采取書面審查與實地(dì / de)核查相結合的(de)方式進行。企業要(yào / yāo)如實填寫《山西省建設工程企業建築市場信用評價申請表》,并對所提供材料的(de)真實性負責。經核查存在(zài)弄虛作假行爲(wéi / wèi)的(de)企業,信用評價結果直接記入D級。

(二)各初審部門要(yào / yāo)切實強化服務意識和(hé / huò)責任意識,及時(shí)通知所屬企業按要(yào / yāo)求報送相應材料,認真做好初審和(hé / huò)上(shàng)報工作。

(三)各級住房城鄉建設行政主管部門應在(zài)市場準入、資質管理、工程擔保和(hé / huò)保險、日常監管、專項檢查、政策扶持、評優評先、表彰獎勵等環節,積極應用此次信用評價結果和(hé / huò)信用信息,實施分類監管,建立健全守信聯合激勵和(hé / huò)失信聯合懲戒機制。

(四)此次信用評價結果在(zài)建築工程招标投标環節暫不(bù)應用,不(bù)作爲(wéi / wèi)企業招标投标的(de)投标人(rén)資信得分予以(yǐ)計入。

附件:1.山西省建設工程企業建築市場信用評價申請表.doc

2.企業法定代表人(rén)承諾書.doc

3. 市(單位)2019年度山西省建設工程企業建築市場信用信息彙總表.doc

山西省住房和(hé / huò)城鄉建設廳

2019年1月31日