标簽： 兩會 數字中國(guó)建設 BIM人(rén)才缺口 新型智慧城市 行業動态

今年兩會，全國(guó)政協委員、中國(guó)建築科學研究院副總工程師王翠坤帶來(lái)了(le／liǎo)關于(yú)加強數字城市頂層設計、助力數字中國(guó)建設的(de)提案。

黨的(de)十九大(dà)報告在(zài)論述創新型國(guó)家時(shí)，提出(chū)了(le／liǎo)“數字中國(guó)”的(de)概念，爲(wéi / wèi)中國(guó)特色智慧城市的(de)建設指明了(le／liǎo)發展方向，也(yě)提出(chū)了(le／liǎo)更高的(de)發展要(yào / yāo)求。

“十三五”國(guó)家信息化規劃指出(chū)：到(dào)2020年，“數字中國(guó)”建設取得顯著成效。“數字中國(guó)”即實體中國(guó)在(zài)虛拟環境下的(de)真實再現，是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)開放的(de)系統，将整合全國(guó)海量的(de)時(shí)空信息，支撐各類應用系統的(de)建立和(hé / huò)運行服務。

“十三五”規劃提出(chū)建設新型智慧城市的(de)新要(yào / yāo)求和(hé / huò)新目标。據統計，目前國(guó)内計劃或正在(zài)開展相關工作的(de)城市超過500個(gè)。2017年，以(yǐ)雄安新區爲(wéi / wèi)标志，我國(guó)智慧城市建設進程明顯加快，2018年6月，《智慧城市頂層設計指南》等國(guó)家标準發布。

王翠坤指出(chū)，在(zài)智慧城市發展過程中也(yě)存在(zài)一(yī / yì ／yí)些問題，主要(yào / yāo)有以(yǐ)下幾個(gè)方面：

一(yī / yì ／yí)、智慧化内容主要(yào / yāo)集中在(zài)活動和(hé / huò)服務方面，即城市中的(de)“市”。我國(guó)的(de)智慧城市建設内容主要(yào / yāo)集中在(zài)利用網絡、雲計算等技術以(yǐ)及傳感器等監控設備，提供高效便捷的(de)社會服務、城市運行、政務管理等。特别是(shì)智慧城市管理、智能交通、智慧安防、智慧醫療等方面，是(shì)當前智慧城市投資的(de)重點方向。

二、建築及其它城市物理實體在(zài)智慧城市平台中缺位。建築、道(dào)路、橋梁、管網等市政基礎設施等物理實體，是(shì)城市的(de)重要(yào / yāo)組成部分，包含大(dà)量信息，且不(bù)斷發展變化。在(zài)當前的(de)大(dà)部分智慧城市平台中，上(shàng)述實體大(dà)都以(yǐ)二維平面圖的(de)形式呈現，或隻有三維地(dì / de)形或外型，缺少其信息屬性，更談不(bù)上(shàng)這(zhè)些實體運行變化的(de)數據收集和(hé / huò)利用。這(zhè)部分的(de)數據信息、技術研究和(hé / huò)應用實踐不(bù)足，導緻在(zài)城市管理方面針對空間和(hé / huò)實體管理的(de)深度應用難以(yǐ)開展，比如在(zài)生态城市、建築能耗、健康建築、綠色建造、防災減災、應急響應等方面。

三、缺乏智慧城市建設中與“城”相關的(de)标準和(hé / huò)應用指南，不(bù)利于(yú)數字中國(guó)的(de)實現。2017-2018年，國(guó)家标準委發布了(le／liǎo)多項智慧城市标準，包括《智慧城市頂層設計指南》、《智慧城市技術參考模型》等十幾項标準。但目前的(de)标準體系，缺乏在(zài)滿足智慧城市需求基礎上(shàng)針對建築、市政、景觀等基礎設施的(de)數據标準、交付标準和(hé / huò)應用指南等。

針對以(yǐ)上(shàng)問題，王翠坤具體提出(chū)以(yǐ)下建議：

一(yī / yì ／yí)、推進數字城市建設頂層設計。

數字城市是(shì)智慧城市的(de)基礎。建議由國(guó)家發改委、工信部等部委牽頭，其它相關部委配合，進行數字城市建設頂層設計，制定統一(yī / yì ／yí)的(de)規範标準。建立從底層數據标準到(dào)項目應用标準的(de)标準體系，規範各地(dì / de)數字城市建設的(de)标準、項目審批、運營數據的(de)聯通和(hé / huò)共享。從而(ér)實現把所有數據集成在(zài)一(yī / yì ／yí)個(gè)平台上(shàng)。

二、将建築、市政、管網等實體對象和(hé / huò)空間，納入智慧城市管理平台。

建設新型智慧城市，需要(yào / yāo)“有建築的(de)智慧城市”。将建築、市政、管網等實體，納入智慧城市管理平台。對建築，可借助建築信息模型（Building Information Modeling，以(yǐ)下簡稱BIM）技術實現，不(bù)僅能直觀看到(dào)其三維模型，且能直觀展示其屬性信息，比如隔聲隔熱性能、防火等級、能耗信息、進度、廠家、運行、維護、居住空置、租賃信息、室内裝修等信息。在(zài)此基礎上(shàng)，對建築能耗、健康生活、綠色物業等進行專業高效的(de)智慧化管理和(hé / huò)服務。通過做“智慧城+智慧市”聯合示範項目，推進相應的(de)技術研究、标準制定、落地(dì / de)實施等。

三、政府相關部門應加強管理和(hé / huò)推進實施。

建築模型和(hé / huò)信息可以(yǐ)掌握在(zài)企業手裏，但集合了(le／liǎo)城市所有實體空間特别是(shì)地(dì / de)下空間、管網信息的(de)城市模型，關系到(dào)數據和(hé / huò)信息安全，應在(zài)政府主導、保證安全的(de)前提下，有序開放、共享，有效利用。建築行業海量數據的(de)收集，對于(yú)新建建築，通過工程項目建設的(de)BIM報建審批來(lái)實現；對于(yú)已有建築，通過BIM+人(rén)工智能等技術進行自動化、智能化的(de)建模來(lái)實現。這(zhè)些都需要(yào / yāo)從國(guó)家層面，建立統一(yī / yì ／yí)的(de)标準，進行研究和(hé / huò)應用，從而(ér)形成全國(guó)數字城市基礎數據互通的(de)大(dà)底層。

住建部指導文件中明确提出(chū)：加強對企業管理人(rén)員和(hé / huò)技術人(rén)員關于(yú)BIM應用的(de)相關培訓，在(zài)注冊執業資格人(rén)員的(de)繼續教育必修課中增加有關BIM的(de)内容；鼓勵有條件的(de)地(dì / de)區，建立企業和(hé / huò)人(rén)員的(de)BIM應用水平考核評價機制。預計到(dào)2020年全國(guó)BIM技術人(rén)才缺口将達到(dào)60萬！

長期以(yǐ)來(lái)，我國(guó)建築業一(yī / yì ／yí)直以(yǐ)傳統的(de)粗放式、手工業生産方式所主導，不(bù)僅工業化程度低、生産效率低，而(ér)且資源浪費大(dà)、建設成本高，與當前國(guó)家轉型升級、創新發展戰略嚴重不(bù)符。在(zài)國(guó)家綠色轉型、社會老齡化、勞動力成本上(shàng)升等嚴峻問題的(de)倒逼下，建築業轉型已經提升爲(wéi / wèi)國(guó)家發展戰略。與此同時(shí)，随着互聯網、大(dà)數據、雲計算、人(rén)工智能等技術的(de)發展，世界建造理念又迎來(lái)一(yī / yì ／yí)個(gè)新的(de)轉型——向數字建造轉型。在(zài)種種壓力下，建築業從工業化轉向數字化已經成爲(wéi / wèi)必然。