（2015年6月26日中共中央政治局會議審議批準 2015年7月19日中共中央辦公廳發布 2022年8月19日中共中央政治局常委會會議修訂 2022年9月8日中共中央辦公廳發布）

第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)全面推進黨的(de)政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，健全能上(shàng)能下的(de)選人(rén)用人(rén)機制，建設德才兼備、忠誠幹淨擔當的(de)高素質專業化幹部隊伍，完善從嚴管理幹部隊伍制度體系，根據《中國(guó)共産黨組織工作條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等黨内法規和(hé / huò)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公務員法》等法律，制定本規定。

第二條 推進領導幹部能上(shàng)能下，堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，貫徹新時(shí)代黨的(de)建設總要(yào / yāo)求和(hé / huò)新時(shí)代黨的(de)組織路線，落實新時(shí)代好幹部标準，堅持黨要(yào / yāo)管黨、全面從嚴治黨，堅持實事求是(shì)、公道(dào)正派，堅持事業爲(wéi / wèi)上(shàng)、人(rén)事相宜，堅持依法依規、積極穩妥，着力解決不(bù)擔當、不(bù)作爲(wéi / wèi)、亂作爲(wéi / wèi)等問題，促使領導幹部自覺踐行“三嚴三實”要(yào / yāo)求，推動形成能者上(shàng)、優者獎、庸者下、劣者汰的(de)用人(rén)導向和(hé / huò)從政環境。

第三條 本規定适用于(yú)各級黨的(de)機關、人(rén)大(dà)機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以(yǐ)及列入公務員法管理的(de)其他(tā)機關和(hé / huò)參照公務員法管理的(de)機關（單位）中擔任領導職務的(de)幹部。國(guó)有企業、事業單位中擔任領導職務的(de)人(rén)員，參照本規定執行。

第四條 推進領導幹部能上(shàng)能下，重點是(shì)解決能下問題。應當結合實際分類施策，嚴格執行問責、黨紀政務處分、組織處理、辭職、職務任期、退休等有關制度規定，暢通幹部下的(de)渠道(dào)。

本規定主要(yào / yāo)規範對不(bù)适宜擔任現職幹部的(de)領導職務所作的(de)組織調整。

第五條 不(bù)适宜擔任現職，主要(yào / yāo)指幹部的(de)德、能、勤、績、廉與所任職務要(yào / yāo)求不(bù)符，不(bù)宜在(zài)現崗位繼續任職。幹部具有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)，被認定爲(wéi / wèi)不(bù)适宜擔任現職，應當及時(shí)予以(yǐ)調整：

（一(yī / yì ／yí)）政治能力不(bù)過硬，缺乏應有的(de)政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在(zài)不(bù)折不(bù)扣貫徹落實黨中央決策部署、結合實際推動落地(dì / de)見效上(shàng)存在(zài)明顯差距的(de)；

（二）理想信念動搖，在(zài)涉及黨的(de)領導、中國(guó)特色社會主義制度等重大(dà)原則問題上(shàng)立場不(bù)堅定、态度暧昧，關鍵時(shí)刻經不(bù)住考驗的(de)；

（三）擔當和(hé / huò)鬥争精神不(bù)強，在(zài)事關黨和(hé / huò)國(guó)家利益、人(rén)民群衆生命财産安全等緊要(yào / yāo)關頭臨陣退縮，在(zài)急難險重任務、重大(dà)風險考驗面前消極逃避或者應對處置不(bù)力的(de)；

（四）政績觀存在(zài)偏差，不(bù)能堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想，不(bù)能準确把握新發展階段、完整準确全面貫徹新發展理念，在(zài)構建新發展格局、推動高質量發展上(shàng)不(bù)積極不(bù)作爲(wéi / wèi)，搞“形象工程”、“政績工程”亂作爲(wéi / wèi)的(de)；

（五）違背黨的(de)民主集中制原則，獨斷專行或者軟弱渙散、自行其是(shì)，不(bù)執行或者擅自改變組織作出(chū)的(de)決定，在(zài)領導班子(zǐ)中鬧無原則糾紛，或者任人(rén)唯親、拉幫結派，破壞所在(zài)地(dì / de)方、單位政治生态的(de)；

（六）組織觀念淡薄，不(bù)嚴格執行重大(dà)事項請示報告、個(gè)人(rén)有關事項報告等制度，無正當理由拒不(bù)執行組織的(de)分配、調動、交流等決定的(de)；

（七）事業心和(hé / huò)責任感不(bù)強，精神狀态差，對職責範圍内的(de)事項敷衍塞責，對群衆急難愁盼問題不(bù)上(shàng)心、不(bù)盡力，工作推拖繞躲、贻誤事業發展的(de)；

（八）領導能力不(bù)足，不(bù)能有效履行職責、按要(yào / yāo)求完成目标任務，重大(dà)戰略、重要(yào / yāo)改革、重點工作推進不(bù)力，所負責的(de)工作較長時(shí)間處于(yú)落後狀态或者出(chū)現較大(dà)失誤的(de)；

（九）違規決策或者決策論證不(bù)充分、不(bù)慎重，造成公共資金、國(guó)有資産、國(guó)有資源損失浪費，生态環境破壞，公共利益損害等後果的(de)；

（十）作風不(bù)嚴不(bù)實，執行中央八項規定精神不(bù)嚴格，形式主義、官僚主義問題突出(chū)，造成不(bù)良影響的(de)；

（十一(yī / yì ／yí)）品行不(bù)端，行爲(wéi / wèi)失範，違背社會公德、職業道(dào)德、家庭美德，造成不(bù)良影響的(de)；

（十二）因存在(zài)配偶、子(zǐ)女移居國(guó)（境）外，配偶、子(zǐ)女及其配偶經商辦企業等情況，按照有關規定需要(yào / yāo)組織調整的(de)；

（十三）年度考核被确定爲(wéi / wèi)不(bù)稱職，或者連續兩年被确定爲(wéi / wèi)基本稱職，以(yǐ)及民主測評優秀和(hé / huò)稱職得票率達不(bù)到(dào)三分之(zhī)二，經認定确屬不(bù)适宜擔任現職的(de)；

（十四）因健康原因無法正常履行工作職責1年以(yǐ)上(shàng)的(de)；

（十五）其他(tā)不(bù)适宜擔任現職的(de)情形。

第六條 黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門按照幹部管理權限，履行組織調整的(de)有關職責。

各級組織（人(rén)事）部門應當把功夫下在(zài)平時(shí)，深化對幹部的(de)日常了(le／liǎo)解，定期分析研判考核考察、巡視巡察、審計、統計、個(gè)人(rén)有關事項報告、民主評議、信訪舉報等有關領導班子(zǐ)和(hé / huò)幹部隊伍情況，動态掌握幹部現實表現，對存在(zài)苗頭性、傾向性或者輕微問題的(de)，及時(shí)予以(yǐ)提醒、談話、函詢、批評教育、責令檢查或者誡勉，對不(bù)适宜擔任現職的(de)及時(shí)啓動調整程序。

第七條 調整不(bù)适宜擔任現職幹部，一(yī / yì ／yí)般按照以(yǐ)下程序進行：

（一(yī / yì ／yí)）核實認定。組織（人(rén)事）部門綜合分析各方面情況，對不(bù)适宜擔任現職的(de)情形進行核實，作出(chū)客觀評價和(hé / huò)準确認定。注重聽取群衆反映、了(le／liǎo)解群衆口碑，特别是(shì)聽取工作對象、服務對象等相關人(rén)員的(de)意見。必要(yào / yāo)時(shí)可以(yǐ)與幹部本人(rén)談話聽取說(shuō)明。

（二）提出(chū)建議。組織（人(rén)事）部門根據調查核實和(hé / huò)分析研判結果，對不(bù)适宜擔任現職幹部提出(chū)調整建議。調整建議包括調整原因、調整方式、安排去向等内容。

（三）組織決定。黨委（黨組）召開會議集體研究，作出(chū)調整決定。作出(chū)決定前，應當聽取有關方面意見。涉及幹部雙重管理的(de)，主管方應當按照有關規定程序征求協管方意見。

（四）談話。黨委（黨組）或者組織（人(rén)事）部門負責同志與調整對象進行談話，宣布組織決定，認真細緻做好思想工作。

（五）按照有關規定履行任免程序。一(yī / yì ／yí)般在(zài)1個(gè)月内辦理調整幹部工資、待遇等方面的(de)手續。對選舉和(hé / huò)依法任免的(de)幹部，按照有關法律法規、章程和(hé / huò)規定的(de)程序進行。

第八條 幹部本人(rén)對調整決定不(bù)服的(de)，可以(yǐ)按照有關規定申請複核或者提出(chū)申訴。複核、申訴期間不(bù)停止調整決定的(de)執行。

第九條 對不(bù)适宜擔任現職幹部，應當根據其一(yī / yì ／yí)貫表現和(hé / huò)工作需要(yào / yāo)，區分不(bù)同情形，采取平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以(yǐ)調整，符合提前退休條件的(de)可以(yǐ)辦理提前退休。

對非個(gè)人(rén)原因或者健康原因不(bù)能勝任現職崗位的(de)，應當從事業需要(yào / yāo)和(hé / huò)關心愛護幹部出(chū)發，予以(yǐ)妥善安排。

調整不(bù)适宜擔任現職幹部，原則上(shàng)在(zài)職數範圍内安排。暫時(shí)超職數的(de)，應當報經上(shàng)一(yī / yì ／yí)級黨委組織部門和(hé / huò)機構編制部門同意，并明确消化時(shí)限，一(yī / yì ／yí)般應在(zài)1年内消化。

第十條 對被調整的(de)幹部，應當跟蹤了(le／liǎo)解其思想動态和(hé / huò)工作狀況，有針對性地(dì / de)做好教育管理工作。根據工作需要(yào / yāo)，對認真汲取教訓、積極努力工作，德才表現和(hé / huò)工作實績突出(chū)且經考察符合任職條件的(de)，可以(yǐ)進一(yī / yì ／yí)步使用、晉升職級或者提拔職務。

第十一(yī / yì ／yí)條 各級組織（人(rén)事）部門應當對不(bù)适宜擔任現職幹部的(de)調整原因、安排方式和(hé / huò)後續管理等情況進行紀實，每年1月底前向上(shàng)一(yī / yì ／yí)級黨委組織部門報備上(shàng)年度相關情況。

第十二條 健全和(hé / huò)落實推進領導幹部能上(shàng)能下工作責任制，黨委（黨組）應當堅決扛起主體責任，黨委（黨組）書記應當切實履行第一(yī / yì ／yí)責任人(rén)的(de)責任，組織（人(rén)事）部門應當自覺承擔具體工作責任，堅持原則、敢于(yú)負責，做到(dào)真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，結合日常幹部選拔任用、管理監督、領導班子(zǐ)換屆等工作，推進能上(shàng)能下常态化。

第十三條 堅持嚴管和(hé / huò)厚愛結合、激勵和(hé / huò)約束并重，落實“三個(gè)區分開來(lái)”要(yào / yāo)求，正确把握政策界限，保護幹部幹事創業、改革創新的(de)積極性，寬容改革探索、先行先試等工作中的(de)失誤。

第十四條 嚴明推進領導幹部能上(shàng)能下工作紀律，不(bù)得搞好人(rén)主義，不(bù)得避重就(jiù)輕、以(yǐ)黨紀政務處分規避組織調整或者以(yǐ)組織調整代替黨紀政務處分，不(bù)得借機打擊報複。

第十五條 積極營造推進領導幹部能上(shàng)能下的(de)制度環境和(hé / huò)輿論氛圍，加強督促檢查，把本規定執行情況納入黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任、“一(yī / yì ／yí)報告兩評議”、巡視巡察、選人(rén)用人(rén)專項檢查等内容，納入黨委（黨組）書記年度考核述職内容。對嚴重不(bù)負責任，或者違反有關工作紀律要(yào / yāo)求的(de)，應當追究黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門主要(yào / yāo)負責人(rén)和(hé / huò)有關領導成員、直接責任人(rén)的(de)責任。

第十六條 各地(dì / de)區各部門可以(yǐ)根據本規定，結合自身實際，制定實施細則。

第十七條 本規定由中央組織部負責解釋。

第十八條 本規定自發布之(zhī)日起施行。