8月，太原重型機械集團有限公司簽下了(le／liǎo)國(guó)内最大(dà)的(de)搗固焦爐設備訂單，單孔裝煤量和(hé / huò)出(chū)焦量得到(dào)新的(de)提升；7月，太重集團生産制造的(de)全國(guó)首個(gè)海上(shàng)220KV全預制艙組塊海上(shàng)風電升壓站順利通過試運行；6月，太重集團制造的(de)世界起重量最大(dà)、最先進的(de)550噸鑄造起重機成功發運并交付國(guó)外用戶……2022年是(shì)太重集團鞏固求生脫困成效、加快轉型新生的(de)攻堅之(zhī)年，太重集團用實踐證明，黨建引領讓企業激活發展動能、增強發展活力。

幾年前，太重集團部分原領導班子(zǐ)成員及中層管理人(rén)員政治蛻變、信仰迷失、經濟貪婪，嚴重破壞了(le／liǎo)企業政治生态和(hé / huò)經營環境。2020年3月以(yǐ)來(lái)，按照山西省委、省紀委監委工作部署，太重集團紮實開展以(yǐ)案促改、以(yǐ)案促治，以(yǐ)全面從嚴治黨引領和(hé / huò)保障高質量發展，讓企業重煥生機。數據顯示，今年上(shàng)半年太重集團營業收入68.27億元，同比增長4.5%，利潤同比增長2.7%。

嚴肅查處政治問題和(hé / huò)經濟問題交織的(de)腐敗案件

“加大(dà)國(guó)企領域反腐敗力度，嚴肅查辦太重集團腐敗窩案，查處王創民、張志德等7名集團領導人(rén)員，全省立查國(guó)企領域案件1759件、處分1980人(rén)、移送審查起訴118人(rén)。”作爲(wéi / wèi)堅定不(bù)移鏟除重點領域腐敗毒瘤的(de)工作之(zhī)一(yī / yì ／yí)，太重集團腐敗窩案查處成果被寫進今年初的(de)山西省紀委全會工作報告。

太重集團始建于(yú)1950年，前身爲(wéi / wèi)太原重型機器廠，是(shì)新中國(guó)自行設計、建造的(de)第一(yī / yì ／yí)家重型機械廠，屬國(guó)家特大(dà)型骨幹企業。70多年來(lái)，太重集團創造了(le／liǎo)500多項中國(guó)和(hé / huò)世界第一(yī / yì ／yí)，是(shì)我國(guó)最大(dà)的(de)起重設備生産基地(dì / de)、最大(dà)的(de)挖掘設備生産基地(dì / de)、最大(dà)的(de)航天發射裝置生産基地(dì / de)。

2012年2月，王創民擔任太重集團黨委書記、董事長。然而(ér)從這(zhè)一(yī / yì ／yí)年起，企業一(yī / yì ／yí)步一(yī / yì ／yí)步走向了(le／liǎo)資不(bù)抵債、急需脫困求生的(de)境地(dì / de)。

個(gè)中原因，既有客觀因素和(hé / huò)市場環境的(de)影響，更與“人(rén)”的(de)因素密切相關。參與太重集團腐敗窩案調查工作的(de)辦案人(rén)員認爲(wéi / wèi)，“企業出(chū)現這(zhè)樣的(de)困境，與腐敗問題有直接關系。”

2020年，山西省委巡視組對太重集團黨委進行巡視後，一(yī / yì ／yí)份關于(yú)王創民的(de)任期經濟責任審計報告被呈報到(dào)山西省委：短短八年時(shí)間，企業債務危及經營、管理百孔千瘡，部分項目投資面臨巨大(dà)損失風險。

2020年10月，山西省紀委監委發布通報，王創民涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。随後，太重集團原黨委副書記、副董事長、總經理張志德等6名在(zài)職和(hé / huò)曾任職的(de)班子(zǐ)成員及其他(tā)10餘名中層幹部相繼被查。

調查發現，王創民等原領導班子(zǐ)成員背離初心使命，政治底線失守，背棄肩負職責，把企業視爲(wéi / wèi)“私人(rén)領地(dì / de)”，最終蛻變爲(wéi / wèi)攫取黨和(hé / huò)人(rén)民财富的(de)“碩鼠”。太重集團集體腐敗問題造成巨額國(guó)有資産損失，破壞集團政治生态，損害了(le／liǎo)山西國(guó)有企業形象。

“太重集團腐敗窩案是(shì)政治問題和(hé / huò)經濟問題交織的(de)典型案件，是(shì)貪污賄賂與失職渎職交織的(de)典型案件，是(shì)濫用權力、違規決策造成國(guó)有資産重大(dà)損失的(de)典型案件。”山西省紀委監委有關部門負責人(rén)表示，發生集體腐敗問題的(de)主要(yào / yāo)原因包括：黨的(de)領導弱化，國(guó)企改革發展失魂；政治能力缺失，企業領導人(rén)員失範；制度執行不(bù)力，内部管控失效；監督制約缺位，權力運行失控。

太重集團要(yào / yāo)通過國(guó)企改革求生脫困，這(zhè)是(shì)一(yī / yì ／yí)道(dào)必須答好的(de)“必答題”。

緊盯管黨治黨政治責任，抓住業務鏈條深挖細查

國(guó)有企業是(shì)山西經濟發展的(de)中堅力量。從查辦太重集團系列腐敗案伊始，山西省委常委，省紀委書記、監委主任王擁軍就(jiù)要(yào / yāo)求把“三不(bù)腐”一(yī / yì ／yí)體推進融入辦案理念，以(yǐ)整改工作的(de)實際成效推動企業高質量發展。

落實中央經濟工作方針不(bù)到(dào)位，落實國(guó)企改革任務部署打折扣，對重大(dà)事項不(bù)請示不(bù)彙報，貪功冒進，這(zhè)些都是(shì)太重集團原黨委不(bù)講政治的(de)表現。

辦案人(rén)員透露，面對近幾年每況愈下、步履維艱的(de)狀況，太重集團原班子(zǐ)缺乏創新驅動轉型發展的(de)政治擔當和(hé / huò)昂揚鬥志，不(bù)僅沒有采取有力措施扭轉企業困局，反而(ér)對已經暴露的(de)問題一(yī / yì ／yí)味遮醜護短。

“我們圍繞班子(zǐ)政治能力，重點審查黨的(de)領導作用發揮情況；圍繞廉潔從業風險，重點審查從嚴治黨治企責任落實情況；圍繞國(guó)企職責使命，重點審查國(guó)有資産保值增值情況。”專案組堅持政治審查，對太重集團政治生态進行研判，精準發現沉疴宿疾，一(yī / yì ／yí)些違紀違法事實漸漸浮出(chū)水面：

太重集團原黨委管黨治黨責任落實不(bù)到(dào)位，導緻領導層人(rén)員貪腐問題頻發，上(shàng)下“影子(zǐ)公司”寄生吸附，利益輸送“暗道(dào)”叢生。有的(de)隐身幕後，利用職權或影響力開展經營活動；有的(de)私入幹股，從往來(lái)企業收益中獲取利益；有的(de)利益勾連，與外購外協企業建立長期穩定利益鏈。

全面從嚴治黨首先要(yào / yāo)從政治上(shàng)看。專案組堅持從政治上(shàng)審視把握，注重查清政治問題，着力消除政治隐患，同時(shí)緊盯業務鏈條，深挖細查重點突破。緊盯“投資鏈”，排查分析近年來(lái)大(dà)額投資項目特别是(shì)虧損項目背後的(de)原因；緊盯“供銷鏈”，分析與太重集團保持穩定大(dà)額供銷關系的(de)企業；緊盯“資金鏈”，分析可疑資金流向……

山西省紀委監委成立7個(gè)專項工作組，分别對太重集團旗下的(de)起重、新能源、軌道(dào)等七大(dà)闆塊開展調查核實，以(yǐ)虛假合同、關聯交易爲(wéi / wèi)切入點，深挖徹查以(yǐ)公謀私、“靠企吃企”等行爲(wéi / wèi)。

“按照深挖徹查、清倉見底要(yào / yāo)求，我們對省委巡視、企業領導人(rén)員離任經濟責任審計、群衆舉報反映的(de)問題線索開展起底式審查調查。”專案組有關負責人(rén)介紹，目前已全面清查太重集團八年時(shí)間項目虧損、陷入資不(bù)抵債、國(guó)有資産損失的(de)問題，嚴肅查處企業領導人(rén)員、管理人(rén)員腐敗問題，先後對23人(rén)立案審查調查并采取留置措施。

“敦促涉嫌違紀違法黨員和(hé / huò)公職人(rén)員主動交代問題……”去年3月底，一(yī / yì ／yí)份由山西省紀委監委下發的(de)通告在(zài)太重集團幹部職工中引起了(le／liǎo)強烈反響。1個(gè)月内，23人(rén)向山西省紀委監委和(hé / huò)太重集團紀委主動說(shuō)明問題。

兩次下發紀檢監察建議，開展針對性專項整治

結合對太重集團腐敗窩案的(de)查辦，山西省紀委監委找準腐敗的(de)突出(chū)表現、重點領域、易發環節，有針對性地(dì / de)開展集中整治。

專案組做實做細思想政治工作，深挖涉案人(rén)員的(de)思想根源、主觀因素，促使其深刻反省并寫出(chū)30份忏悔錄、反思錄，形成警示教育材料；全面總結系列腐敗案件的(de)特點，剖析問題根源，深挖體制性障礙、機制性梗阻、制度性弊病、管理性漏洞，找出(chū)案件背後的(de)行業性、系統性和(hé / huò)領域性突出(chū)問題。

“在(zài)審查調查中，我們發現‘靠企吃企’‘親緣經商腐敗’案件頻發，是(shì)嚴重侵蝕國(guó)有資産、侵害職工群衆利益、破壞國(guó)有企業政治生态的(de)重點和(hé / huò)焦點問題。”專案組有關負責人(rén)告訴記者，針對腐敗問題易發領域與環節，去年4月，山西省紀委監委向太重集團下發了(le／liǎo)開展領導人(rén)員、管理人(rén)員等違規經商入股企業問題專項治理的(de)紀檢監察建議。

随即，太重集團黨委開展爲(wéi / wèi)期三個(gè)月的(de)專項清理，對1533名有“業務處置權”人(rén)員進行專項核查，糾正退出(chū)經商入股企業30人(rén)，涉及企業30戶，集團紀委給予17人(rén)處分；完善外購外協、經商辦企業的(de)禁止性規定，将155戶企業列入限制性名錄。

“我們還發現太重集團内控體系不(bù)健全、制度執行不(bù)到(dào)位，這(zhè)也(yě)是(shì)導緻發生系列腐敗案件和(hé / huò)企業經營風險增大(dà)的(de)關鍵性因素。”三個(gè)月後，山西省紀委監委又下發了(le／liǎo)第二份紀檢監察建議，督促太重集團開展内控體系有效性自查、加強内控能力建設。

太重集團成立專項整改領導組、工作組，查找梳理出(chū)60項問題，提出(chū)49項整改清單，全面修訂相關機制、完善制度建設、實施流程再造，對19大(dà)類220餘項業務進行風險識别和(hé / huò)管控，進一(yī / yì ／yí)步完善内控體系。截至去年底，全面開展“立、改、廢、釋”等工作，累計制定修訂305項制度，實現了(le／liǎo)公司治理、投資決策、紀檢監督等23個(gè)管理大(dà)類全覆蓋。

定機構、定職數、定員額、定機制、定薪酬、定任期，是(shì)山西省探索開展的(de)企業“六定”改革。在(zài)全面整改期間，太重集團打響了(le／liǎo)省屬企業“六定”改革“第一(yī / yì ／yí)槍”。

通過優化組織架構，太重集團内設機構減少67%，中層幹部減少25%，管理人(rén)員減少61%，初步形成“小總部、大(dà)功能、扁平化、高效率、無邊界”的(de)管理格局；加強集團管控，建立财務中心，對财務人(rén)員、賬戶、資金進行集中管理，清理注銷賬戶84個(gè)；對外協業務實施集中管理，消滅“吸血蟲”“遊擊隊”式外協隊伍，外協供應商由2140個(gè)壓縮至144個(gè)，下降率93%。

“在(zài)對兩份紀檢監察建議整改情況‘回頭看’的(de)基礎上(shàng)，今年又進行了(le／liǎo)‘自我加壓’，深挖徹查‘影子(zǐ)公司’‘影子(zǐ)股東’等隐性腐敗，開展内控體系管理提升監督，鞏固擴大(dà)以(yǐ)案促改成果。”太重集團紀委有關負責人(rén)介紹，立足監督首責，集團紀委以(yǐ)做好政治生态研判爲(wéi / wèi)契機，主動走訪調研，爲(wéi / wèi)關鍵少數、重點崗位“畫像”。

全面摸排、深入調研、系統謀劃、精準施策，找到(dào)盲點、漏點、堵點、出(chū)血點，太重集團緊鑼密鼓開展一(yī / yì ／yí)系列改革脫困工作，解決制約企業發展的(de)頑瘴痼疾。

在(zài)完成“規定動作”的(de)基礎上(shàng)，太重集團開展了(le／liǎo)包括解決曆史遺留問題在(zài)内的(de)“自選動作”。今年7月，召開曆史遺留問題專題會，從大(dà)局着眼、從小處入手，算清算好曆史賬，分類處置、重點攻堅，力争年底前将曆史遺留問題全部清零。

肅清餘毒清除污垢，助力企業脫困轉型高質量發展

“因爲(wéi / wèi)貪腐，我斷送了(le／liǎo)政治生命、美好前程和(hé / huò)家庭幸福，對不(bù)起黨組織的(de)培養和(hé / huò)太重幾萬名職工的(de)信任。”警示教育片《失重》的(de)“主角”，就(jiù)出(chū)自太重集團系列腐敗案件。

去年11月，山西省委召開全省國(guó)有企業領導幹部警示教育大(dà)會，現場通報太重集團系列腐敗案件典型案例，省市縣5000多人(rén)共同接受教育。當天下午，太重集團傳達會議精神，就(jiù)做好以(yǐ)案促改提出(chū)要(yào / yāo)求。

徹底肅清流毒影響，是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)堅定前行。審查調查期間，專案組把助推企業改革脫困作爲(wéi / wèi)查辦案件的(de)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，不(bù)僅深挖“蛀蟲”，爲(wéi / wèi)企業發展清污排障，還助推企業總結教訓、補漏止損、完善機制。

從全面修複淨化政治生态抓起，太重集團堅持問題導向，召開廉政警示教育大(dà)會，組織集中閱讀涉案人(rén)員忏悔錄，中層以(yǐ)上(shàng)幹部500餘人(rén)次接受教育；對照審查調查發現的(de)問題，召開反思剖析專題會議，組織以(yǐ)案促改專題民主生活會。爲(wéi / wèi)修複一(yī / yì ／yí)些單位被帶壞的(de)黨風政風，扭轉一(yī / yì ／yí)些黨員幹部被誤導的(de)思想認識和(hé / huò)價值理念，糾治目無法紀、損公肥私等行爲(wéi / wèi)，太重集團黨委提交了(le／liǎo)《關于(yú)系列腐敗案件的(de)反思剖析報告》，自我檢視七大(dà)問題，提出(chū)12項整改措施。

“反腐敗對太重來(lái)講，是(shì)清除了(le／liǎo)害群之(zhī)馬，震懾了(le／liǎo)心懷不(bù)軌的(de)鑽營者。從長遠看，則是(shì)爲(wéi / wèi)企業改革發展清理了(le／liǎo)障礙，有利于(yú)企業健康發展。事實證明，我們獲得了(le／liǎo)重生。”太重集團現任黨委書記、董事長韓珍堂說(shuō)，針對腐敗案件中的(de)問題，集團黨委根據紀檢監察建議逐條逐項對應整改，并舉一(yī / yì ／yí)反三，重整政治生态，徹底解決黨建與業務“兩張皮”、現代企業公司治理結構不(bù)規範、管理漏洞等各種問題。通過修訂黨委會議事規則，規範黨委前置研究事項及程序，梳理41類“三重一(yī / yì ／yí)大(dà)”決策事項，有效加強黨的(de)領導。針對管黨治黨失之(zhī)于(yú)軟問題，堅持和(hé / huò)完善黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗工作協調小組機制，制定落實全面從嚴治黨責任實施細則、責任清單和(hé / huò)年度任務安排。

6月初，太重集團在(zài)現場檢查中發現，鑄鍛件分公司原材料庫存放的(de)生鐵鏽蝕嚴重、碎塊較多、殘渣明顯。針對表面質量嚴重不(bù)合格問題，集團黨委成立調查組，從供應商準入到(dào)合同執行及驗收環節，一(yī / yì ／yí)查到(dào)底找出(chū)質量管理漏洞。目前，2名中層管理人(rén)員被免職，相關供應商也(yě)從供貨名單中清除。

記者注意到(dào)，太重集團黨委還堅持以(yǐ)提升基層組織力爲(wéi / wèi)重點，突出(chū)政治功能，創建“一(yī / yì ／yí)落實三保障三服務”黨建工作品牌，紮實推進基層黨組織标準化規範化建設。全面開展黨員先鋒隊、黨員示範崗創建工作，着力發揮黨組織和(hé / huò)黨員在(zài)推進企業高質量高速度發展中的(de)核心作用，爲(wéi / wèi)“求生脫困、涅槃新生”提供了(le／liǎo)組織保障。

7月18日，太重集團黨委召開2022年第一(yī / yì ／yí)輪巡察動員部署會，啓動企業曆史上(shàng)的(de)首次巡察。集團黨委堅守政治定位，組建了(le／liǎo)黨建、紀檢、審計、财務全覆蓋的(de)巡察隊伍，聚焦保供類、主産類、配套類、服務類分公司，強化政治監督，督促各部門各單位對标對表，确保黨中央決策部署在(zài)太重落地(dì / de)生根開花結果，推動各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任。

通過系統施治、标本兼治，太重集團治理走樣和(hé / huò)内控管理失控局面全面扭轉，企業政治生态、經營生态持續向好，幹部職工幹事創業的(de)積極性、主動性、創造性更加高漲。2020年底實現扭虧爲(wéi / wèi)盈；2021年經營業績主要(yào / yāo)指标保持兩位數增長，營業收入同比增加16.35億元，利潤總額同比增長212%，并廣泛開展戰略、技術、資本合作，推動全省制造業高質量發展。