黨建工作

以(yǐ)案釋紀釋法

近日,在(zài)内蒙古自治區警示教育電視電話會議現場,播放警示教育片《查腐煤 刨黑金 除毒瘤——内蒙古煤炭資源領域違規違法問題專項整治警示錄》,主會場、分會場11000餘名黨員領導幹部深受觸動。

去年以(yǐ)來(lái),内蒙古自治區針對煤炭資源領域違規違法問題開展“倒查20年”專項整治。在(zài)嚴肅查處的(de)同時(shí),通過在(zài)全自治區徹查煤炭資源領域地(dì / de)方政策法規和(hé / huò)文件、要(yào / yāo)求自治區幹部填報涉煤事項等措施,使查辦案件與教育幹部、完善制度緊密結合。

十九屆中央紀委五次全會強調,“堅定不(bù)移深化反腐敗鬥争,一(yī / yì /yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐”。紀檢監察機關把握新形勢新任務新要(yào / yāo)求,聚焦重點領域關鍵環節,堅持系統施治、标本兼治,一(yī / yì /yí)刻不(bù)停推進反腐敗鬥争。

堅持反腐敗鬥争首先從政治上(shàng)看,深刻把握腐敗問題的(de)政治本質和(hé / huò)政治危害

腐敗背後往往政治問題和(hé / huò)經濟問題相互交織。在(zài)礦産資源豐富的(de)陝西省,當地(dì / de)紀委監委将“深入推進領導幹部違規插手幹預工程建設和(hé / huò)礦産開發突出(chū)問題專項整治”作爲(wéi / wèi)查處政治問題和(hé / huò)經濟問題交織腐敗案件的(de)切入點,明确領導幹部違規插手幹預工程建設和(hé / huò)礦産開發的(de)具體情形,指導全省各級紀檢監察機關依規依紀依法處置。在(zài)此基礎上(shàng),組織監督力量深入重大(dà)項目建設施工現場和(hé / huò)涉及工程項目審批、服務等職能部門窗口單位開展監督檢查,督促優化工作流程,加強内部監督。

堅持受賄行賄一(yī / yì /yí)起查,是(shì)我們黨懲治腐敗的(de)鮮明立場。爲(wéi / wèi)精準有力打擊行賄行爲(wéi / wèi),浙江省杭州市紀委監委綜合考慮事實證據、思想态度等,根據不(bù)同的(de)行賄目的(de)、行賄情節和(hé / huò)後果及認罪悔罪表現,對初犯、偶犯的(de),加大(dà)教育引導力度;對巨額行賄、多次行賄的(de),加大(dà)打擊力度,堅決破除權錢交易的(de)關系網。

湖南省紀委監委在(zài)全省開展的(de)工程建設項目招投标突出(chū)問題專項整治中,以(yǐ)公布工程建設領域行賄人(rén)“黑名單”爲(wéi / wèi)突破口,督促有關部門采取限制其從事招投标活動、取消财政補貼資格、強化稅收監控管理等措施,對其實施聯合懲戒。

聚焦重點領域和(hé / huò)關鍵環節,持續加大(dà)反腐敗力度

從以(yǐ)往查處的(de)案例看,基礎設施建設、國(guó)企改革、科研管理等領域政策支持力度大(dà)、資源集中,腐敗問題往往易發頻發。

四川省成都市紀委監委聚焦國(guó)有企業、工程建設等重點領域持續加大(dà)反腐敗力度,在(zài)嚴肅查辦原郫縣縣委書記楊洪舉、簡陽市原市長易恩弟等一(yī / yì /yí)批嚴重違紀違法案件的(de)同時(shí),對市屬國(guó)有企業紀檢監察機構監督檢查、案件審查等業務工作流程進行全面梳理和(hé / huò)規範,涵蓋總體要(yào / yāo)求、監督檢查、信訪舉報、執紀執法、問責容錯、案卷歸檔等6部分16章内容,力求對關鍵崗位、關鍵環節、關鍵領域的(de)監督提供思路和(hé / huò)突破口,爲(wéi / wèi)國(guó)有企業紀檢監察工作提供針對性強的(de)操作範本。

重慶市紀委監委将“結合全國(guó)政法系統教育整頓,加大(dà)對政法系統腐敗懲治力度”作爲(wéi / wèi)今年工作重點,召集派駐政法系統的(de)紀檢監察組研究落實政法隊伍教育整頓工作,啓動對政法系統違紀違法問題的(de)專題調研。同時(shí),緊盯政法系統突出(chū)問題系統施治、查改結合,統籌開展“以(yǐ)案四說(shuō)”“以(yǐ)案四改”,将防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。

做實以(yǐ)案促改以(yǐ)案促治,進一(yī / yì /yí)步發揮監督治理效能

做深做實查辦案件“後半篇文章”,是(shì)一(yī / yì /yí)體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐的(de)應有之(zhī)義。紀檢監察機關把握“懲、治、防”辯證統一(yī / yì /yí)關系,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要(yào / yāo)求、嚴肅教育緊密結合,做實以(yǐ)案促改、以(yǐ)案促治。

“我們對重大(dà)違紀違法典型案件以(yǐ)案促改工作進行系統分析、總結提煉,固化爲(wéi / wèi)制度機制并上(shàng)升爲(wéi / wèi)省委的(de)決策部署。”四川省紀委監委相關負責人(rén)介紹,日前印發的(de)《四川省重大(dà)違紀違法典型案件以(yǐ)案促改工作辦法(試行)》,明确把案發地(dì / de)區(單位)黨委(黨組)落實以(yǐ)案促改工作情況納入黨風廉政建設責任制考核、紀檢監察機關日常監督和(hé / huò)巡視巡察範圍,作爲(wéi / wèi)組織部門對班子(zǐ)隊伍建設評價的(de)重要(yào / yāo)參考,确保以(yǐ)案促改工作取得實效。

以(yǐ)身邊事教育身邊人(rén),是(shì)強有力的(de)警示教育。前不(bù)久,在(zài)春季上(shàng)海高校黨政負責幹部會議暨全面從嚴治黨專題研修班上(shàng),有關領導幹部集體觀看了(le/liǎo)警示教育片《沉淪——上(shàng)海工程技術大(dà)學原校長夏建國(guó)案警示錄》。針對高校領域全面從嚴治黨工作中存在(zài)的(de)薄弱環節,上(shàng)海市紀委監委對違紀違法人(rén)員精準“畫像”,深入剖析存在(zài)問題,制作拍攝系列警示教育片,并結合召開警示教育大(dà)會、編印忏悔錄等多種形式,引導高校領導幹部築牢拒腐防變的(de)思想防線。